EN DEFENSA DE LA AUTONOMÍA DE LA PROCURADURÍA GENERAL Y DEL SISTEMA DE DEFENSA JURÍDICA DEL ESTADO

Ante la decisión del presidente de la República, Pedro Castillo Terrones, y del ministro de Justicia y Derechos Humanos – MINJUS, Aníbal Torres Vásquez, de cesar en el cargo de Procurador General del Estado al abogado Daniel Soria Luján, Proética considera necesario señalar lo siguiente:

  1. El Decreto Legislativo Nº 1326 que creó la Procuraduría General del Estado, en cuyo marco fue designado hace dos años como Procurador General el abogado Soria Luján como Procurador General, establece que este funcionario sólo puede ser removido de su cargo por “falta grave” debidamente comprobada y fundamentada, luego que haya ejercido su defensa a través del debido proceso establecido en el art. 17. Se trata de una garantía esencial de la autonomía funcional del Procurador General, quien tiene la atribución de denunciar penalmente a los altos funcionarios del Estado, incluyendo al presidente de la República.
  2. Sin embargo, a través de la RS. Nº 024-2022-JUS, el presidente de la República y el ministro de Justicia, cesaron a Soria Luján de este cargo, invocando “pérdida de confianza” en dicho funcionario. Esta decisión es ilegal. La permanencia en el cargo de Procurador General del Estado no puede depender de la “pérdida de confianza” de quien puede ser denunciado por dicho funcionario.
  3. Esta decisión luce como una burda represalia contra el Procurador General Soria Luján, por haber denunciado en diciembre pasado al presidente de la República, por la presunta comisión de los delitos de patrocinio ilegal y tráfico de influencias. Luego de la denuncia, el abogado del presidente, Eduardo Pachas, exigió cesar en el cargo a Soria Luján, alegando que no cumplía con el requisito legal de contar con “trayectoria en la defensa jurídica del Estado”. El ministro anunció de inmediato que se revisaría el nombramiento del Procurador.
  4. Curiosamente, el martes 1 de febrero se filtró al público un informe del Órgano de Control Institucional adscrito al MINJUS, que coincide con el cuestionamiento del abogado del presidente Castillo. Si bien el informe no fue el fundamento de la RS Nº 024-2022-JUS, es evidente que se divulgó para generar un clima de deslegitimación pública contra el Procurador General Soria Luján, y justificar su ilegal cese. El mismo martes, cerca de la medianoche, luego del partido de fútbol de la selección nacional, y a través de una edición extraordinaria del diario El Peruano, se publicó la destitución de Soria.
  5. El defectuoso informe de la OCI confunde el requisito de “trayectoria en la defensa jurídica del Estado” del art. 15 del D. Leg. 1326, con “defensa judicial del Estado”. El abogado Soria Luján, acreditó su trayectoria en defensa jurídica del Estado con su trabajo en la Defensoría del Pueblo como miembro del equipo que tuvo a su cargo la elaboración y litigación de diversas demandas en defensa de las obligaciones y potestades constitucionales del Estado.
  6. Alertamos a la ciudadanía sobre el grave daño provocado a la autonomía funcional de la Procuraduría General del Estado y del Sistema de Defensa Jurídica del Estado en general, debilitando sensiblemente la persecución de la corrupción. Invocamos a la movilización ciudadana contra esta decisión de un gobierno, arrinconado por escándalos de corrupción en todos sus niveles, y dedicado a desmontar sistemáticamente la institucionalidad del Estado con miras a su captura, en busca de impunidad.

 

Miércoles, 3 de febrero del 2022

Participantes de talleres de auditoría ciudadana en Cusco hicieron seguimiento a los Estándares de Integridad a obras públicas

A fines de enero e inicios de febrero de este año, se llevó a cabo el taller de auditoría ciudadana: “Vigilando Estándares de Integridad, el contrato en la obra pública” dirigido a ciudadanos y ciudadanas de Cusco. Este evento fue organizado por Proética, en alianza con el Proyecto de USAID Perú Inversión Pública Transparente, la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza de Cusco, la Red Interquorum Cusco, y la Red Anticorrupción Cusco. Este taller se realizó tanto de forma presencial, como virtual.  

El taller presencial se desarrolló el 29 de enero en la ciudad de Cusco, y contó con la participación de la representante del Ministerio Público, Joanna Centeno; el Oficial de Integridad Interventor Preventor del Gobierno Regional Cusco, Isaías Barreto; la Coordinadora Regional de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza de Cusco, Amparo Vargas y Paola Barragán, la directora del Proyecto de USAID Perú Inversión Pública Transparente, quienes se encargaron de dar las palabras de bienvenida a las y los participantes. 

Durante la primera parte del taller, Manuel Enríquez, especialista en contrataciones públicas del Proyecto USAID Perú Inversión Pública Transparente expuso sobre la elaboración de las bases de una contratación pública de bienes, la integración de las bases y su relación con el contrato, que corresponde a los estándares de integridad 7, 8 y 10. 

Mientras que, en la segunda parte, la especialista del Programa Auditoría Ciudadana y Gobierno Abierto de Proética, María Saravia, y el Coordinador Regional de Proética en Cusco, Heiynner Portella, abordaron sobre el uso del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE como herramienta para el seguimiento de Estándares de Integridad. 

Luego, las y los participantes del taller revisaron los bienes y servicios relacionados a la gestión de obras públicas de Cusco a través del SEACE.

Por otro lado, en el taller virtual, que se realizó el 3 de febrero, las y los participantes reforzaron los aprendido en el taller presencial a través de la aplicación de ejercicios de seguimiento al estándar 10 de los Estándares de Integridad. 

Defensores Ambientales Asesinados

Arbildo Meléndez Grandes

Abril 2020

Benjamín Ríos Urimish

Abril 2020

Gonzalo Mauro Pío Flores

Mayo 2020

Lorenzo Wampagkit Yamil

Julio 2020

Roberto Carlos Pacheco Villanueva

Septiembre 2020

Jorge Luis Muñoz Saavedra

Diciembre 2020

Herasmo García Grau

Febrero 2021

Estela Casanto Mauricio

Marzo 2021

Seguimiento y Compromiso

El 06 de octubre de 2020, Proética junto a representantes de organizaciones de la sociedad civil (IDL) y de comunidades nativas y representaciones indígenas se presentaron ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para exponer casos de corrupción y asesinatos de líderes indígenas, se enmarcó la responsabilidad del Estado peruano.

Cortos peruanos de la Red Anticorrupción Forestal seleccionados en concurso internacional de cortometrajes de Naciones Unidas

En agosto 2021, la Coalición sobre Víctimas de Corrupción de Naciones Unidas (Coalición UNCAC) lanzó un concurso internacional de cortometrajes a nivel global con el objetivo de resaltar los efectos nocivos de la corrupción en el mundo. Para ello promovió la participación de cineastas experimentados y aficionados, gente joven y mayor, estudiantes, entre otros de diferentes países alrededor del mundo, para visibilizar el flagelo mundial de la corrupción en situaciones concretas que afectan los derechos humanos.

Las Redes de Anticorrupción Forestal (RAF) que impulsa Proética en Madre de Dios, Loreto y Ucayali participaron en dicho concurso, logrando que dos cortometrajes presentados fueran seleccionados como finalistas y publicados en la página Web de la Coalición UNCAC para ser vistos por el mundo entero:

-“Manchego, a las sombras del poder” – en memoria de los líderes ambientales que siguen siendo afectados por actividades extractivas que afectan nuestra Amazonía en Madre de Dios.

-“Corrupción, Impunidad y Tala Ilegal: Afecta a Comunidades Nativas” – dando a conocer como empresarios madereros ilegales en Loreto se enriquecen con la ayuda de funcionarios estatales corruptos, dejando aldeas nativas “más pobres que nunca”.

Felicitamos a la red anticorrupción forestal por su gran iniciativa y creatividad, así como el compromiso y solvencia de las y los miembros de la red participantes al concurso. Especial mención a los miembros de la RAF: Andrea Chávez, monitora de la RAF Madre de Dios, Edinson Alejandro Domínguez Verde, monitor de la RAF Loreto, Carmen Rosa Arévalo Salas (coordinadora de la Mesa de Concertación para la lucha contra la Pobreza -MCLCP de Loreto), Débora Linares García (promotora regional – MCLCP Loreto) y Luz Marina Herrera Lama (redactora del periódico luzverdeloreto.com), por el brillante trabajo realizado.