Desde las montañas de Cusco, una llamada a la transparencia

Lo siguiente ha sido redactado por Alice Harrison, Coordinadora de Comunicaciones e Incidencia y Leah Good, Asistente del Programa de Gobernanza del Cambio Climático de Transparency International. Editado por Magaly Ávila y Samuel Rotta. Traducido por María José Harrisson.

La parcela verduzca de la familia Huilca resalta por su singularidad dentro de la aridez que invade al resto de la ladera. Mientras observamos este pequeño vestigio de fertilidad desde arriba, Porfirio Huilca nos señala su fuente de vida: un canal artificial que viene montaña abajo desde un manantial de agua a cuatro kilómetros de distancia. Porfirio, junto con su hermano Mario, pasaron un año dando forma a este canal artesanal, trabajando hábilmente el terreno; la gravedad los ayudaría con el resto.

Hasta hace poco, las plantaciones del territorio sobrevivían sin ayuda. Sin embargo, el Ausangate, glaciar que corona esta montaña andina, está cediendo a un nivel alarmante debido al calentamiento global, haciendo que, mientras el hielo se evapora, la tierra alrededor se seque. Es así como cada año la familia Huilca ha tenido que trabajar más tiempo y más fuerte para combatir la disminución de las cosechas.

El impacto del cambio climático, en un país que solo es responsable del 0,4% de las emisiones globales, se siente primero y más fuerte en los pobladores de áreas pobres y rurales de los Andes peruanos. Esto se debe en parte a que en los últimos 25 años, los glaciares del territorio se han visto reducidos en un 30%, poniendo en peligro el delicado y balanceado ecosistema andino; matando cultivos, ganado y otros medios de subsistencia.

Las tácticas de supervivencia de los hermanos Huilca están siendo patrocinadas por AEDES, una ONG local que recibe financiamiento de la fundación Heifer Internacional. Hasta ahora, se han enviado 46.7 millones de dólares para el financiamiento climático en Perú, y hay un compromiso del gobierno peruano de aumentar esta cifra. Nuestro capítulo peruano, Proética, está trabajando para que se pueda asegurar que ese dinero llegue a donde realmente se necesita.

La tarea no es fácil. Históricamente, este país ha sufrido de altos niveles de corrupción, y actualmente se acerca al extremo más preocupante en nuestro Índice de Percepciones de Corrupción con una puntuación de 3.4 sobre 10. Del mismo modo, la última encuesta nacional de Proética señala a la corrupción como el principal impedimento para el desarrollo del país. Además, más de la mitad de los entrevistados la calificaron como la principal razón por la que los programas sociales fracasan.

Mario y Porfirio pertenecen a un importante sector demográfico, cuyo sustento descansa en la integridad de políticos, funcionarios, empresarios y trabajadores de ONG que gestionan o ejecutan fondos para enfrentar problemas climáticos. Si ese dinero se pierde por sobornos o por beneficiar a amigos de los funcionarios, la población campesina de Perú se verá desabastecida de los recursos que necesitan para protegerse de los crecientes impactos del cambio climático. En efecto, durante nuestro recorrido por la zona pudimos constatar las consecuencias y problemas que ya se están manifestando: grandes presiones sobre los alimentos y el agua, posibles conflictos por los recursos y una potencial nueva ola migratoria hacia las zonas urbanas del Perú.

Sin embargo, no se puede ser pesimistas. Se necesita actuar con medidas que deben adoptarse de inmediato para revertir este posible destino negativo. En primer lugar, las naciones industrializadas y desarrolladas deben cumplir con sus promesas sobre el financiamiento de las cuestiones climáticas; están en deuda por todas las décadas que han producido la contaminación que hoy nos pasa factura. Asimismo, ese dinero debe ser monitoreado en cada parte del proceso, desde las arcas de los donantes hasta la ejecución de los proyectos en el terreno. Esto significa que los fondos deben ser sometidos a una plena divulgación pública, a la verificación sistemática por parte de terceros y contar con mecanismos de denuncia para que la gente se pronuncie cuando detecte algo irregular.

En esta época hiper-digital es fácil caer en la complacencia sobre la accesibilidad de la información. Sin embargo, Proética está tratando de seguir el curso que el dinero toma una vez que llega al Perú, pero muchas veces el seguimiento suele interrumpirse abruptamente, sin pistas en cuanto a dónde se han invertido los fondos. Incluso los investigadores más rigurosos o tenaces no podrían descubrir lo que sucede detrás de las puertas cerradas impuestas por el desorden con que todavía se maneja la información pública climática.

La corrupción se expande y florece cuando se mantiene en la oscuridad. Es por ello que necesitamos que los reflectores se enciendan. Parte del financiamiento destinado a enfrentar los problemas climáticos viene del pago de impuestos, lo que significa que los que pagamos tenemos el derecho a saber adónde llega nuestro dinero, cómo se gasta y porqué se hace de esta manera. Algunas veces debemos ejercer ese derecho en beneficio de aquellos que no pueden hacerlo tan fácilmente. Para algunos, el llamado para una mayor rendición de cuentas en las alturas nevadas de los Andes puede sonar absurdo, pero para Porfirio y su familia podría marcar una gran diferencia.

¿Eres una ONG? ¿No conoces la iniciativa Rendir Cuentas?

Se trata una iniciativa regional cuyo objetivo principal es desarrollar una cultura de transparencia y rendición de cuentas en las organizaciones de la sociedad civil latinoamericanas.

Promovida a nivel latinoamericano por la Confederación Colombiana de ONG, la Red de ONG por la Transparencia, Civicus y el Instituto de Comunicación y Desarrollo de Uruguay ICD, esta iniciativa es liderada en el Perú por Proética, la Asociación Nacional de Centros y el Grupo Propuesta Ciudadana.

Rendir Cuentas es además un portal web –para el Perú, Rendircuentas.pe-, donde es publicada la información de las distintas organizaciones de la sociedad civil en el Perú, las cuales están de acuerdo en hacer públicos sus datos básicos de identificación, sus mecanismos de gobernanza, sus proyectos en curso, las fuentes de financiamiento, entre otras informaciones.

Ya contamos con 32 organizaciones que se han sumado a la iniciativa en el Perú, durante el primer año del proyecto. Entre ellas Desco, Calandria, Flora Tristán, Cooperacción, Codehica, Aprodeh, por mencionar algunas.

¡Invitamos a todas aquellas que aún no lo han hecho!

Creemos firmemente que valores como la transparencia y la rendición de cuentas deben ser exigidos, pero también –y muy especialmente- practicados por todas las instituciones civiles y ONG del país. Solo así, dando el ejemplo, avanzaremos concretamente a fomentar una cultura ética en nuestra sociedad.

Para ir a la página e inscribir a su organización Dale click Aquí

Para mayor información sobre la iniciativa Rendir Cuentas, por favor escríbanos a: mesparza@proetica.org.pe.

DECLARACIÓN por la gobernabilidad democrática, la paz social y los derechos de las personas

El Perú atraviesa por una situación que desafía nuestra responsabilidad para promover y garantizar los derechos de las personas, la gobernabilidad democrática y las oportunidades de desarrollo.

Es necesario y oportuno en estos momentos que cada uno de los actores públicos, partidos políticos, empresas privadas y organizaciones sociales reiteremos de forma clara y explícita nuestro rechazo a la violencia como forma de resolución de los conflictos y de expresión de disensos y desacuerdos, así como nuestro respeto al Estado de Derecho. No queremos una muerte más.

Las alternativas para salir de la crisis actual y proyectarnos hacia un futuro con inclusión y desarrollo, pasan por el fortalecimiento del liderazgo político, la autoridad democrática y el diálogo tolerante por encima de medidas y discursos que endurecen posturas y exacerban la protesta social. Las gestiones que actualmente realizan Monseñor Miguel Cabrejos y el sacerdote Gastón Garatea como facilitadores del diálogo en Cajamarca merecen el mayor respaldo.

De manera especial, el Perú espera de los partidos políticos una conducta proactiva frente a los conflictos y demandas sociales; de los inversionistas privados una mayor responsabilidad para con los objetivos y metas de inclusión social, crecimiento con igualdad y respeto a los derechos de las comunidades; y de los gobernantes una clara disposición a liderar la adopción e implementación de acuerdos y políticas eficaces en el marco de la institucionalidad democrática, la paz social, el desarrollo y la descentralización.

Es en un contexto de diálogo y estabilidad que lograremos la formulación de una política de desarrollo que asigne un nuevo rol a la minería, garantice el derecho al agua, incremente los estándares ambientales y muestre la eficacia de la consulta previa.

Lima, 12 de Julio de 2012

=============================================

DEFENSOR DEL PUEBLO (e): Eduardo Vega Luna

PROETICA. Consejo Directivo: Adrián Revilla (Presidente), Cecilia Blondet (Directora Ejecutiva), Diego García Sayán, Ricardo Uceda, Gerardo Távara, Juan Manuel Varillas.

TRANSPARENCIA. Consejo Directivo: Luz M. Helguero (Presidenta), Ramón Barúa, Cecilia Blondet, Percy Medina, Felipe Ortiz de Zevallos, Pepi Patrón, Teresa Quiroz, Adrián Revilla, Gerardo Távara (Secretario General).

Descargue la Declaración aquí

Embargan bienes de ex condenado por corrupción Alberto Kouri

Fue por falta de pago de la reparación civil que asciende a 500 mil nuevos soles.

Las autoridades judicial embargaron los bienes del excongresista y condenado por recibir dinero de Vladimiro Montesinos, Alberto Kouri Boumachar (hermano del expresidente regional del Callao).

Según informó RPP Noticias, el embargo estaba pactado por un monto de 100 mil nuevos soles, de un total de medio millón que tiene como reparación civil.

Dicha emisora señaló que el excondenado se encontraba en la vivienda (ubicada en la avenida Juan Martínez, Mz F, Lote 17, en la zona rural ‘Cuatro Bocas’, en Pachacamac, al sur de Lima) al momento de producirse el embargo de la misma.

Las autoridades judiciales y policiales se llevaron de la casa de Kouri “platería, cuadros, un televisor LCD, un telescopio, y vasijas de plata”.

Esto sería de a poco reduciendo la deuda que tiene con el Estado Peruano.

*Extraído del diario La República. http://www.larepublica.pe/09-07-2012/embargan-bienes-de-ex-condenado-alberto-kouri

SÉPTIMA ENCUESTA NACIONAL SOBRE PERCEPCIONES DE LA CORRUPCIÓN 2012

La Séptima Encuesta Nacional sobre Corrupción fue elaborada por Proética e implementada por IPSOS Apoyo, en abril del año 2012. Esta investigación arroja resultados reveladores acerca de los principales problemas que afectan al país. Del mismo modo, ofrece una visión muy particular de la percepción de los ciudadanos entrevistados acerca de las distintas formas de manifestación de la corrupción así como de la gravedad de la misma.

Puedes descargar la encuesta completa aquí:

También puedes descargar la base de datos de la encuesta aquí:

Artículos relacionados

Encuesta Nacional de Percepciones sobre Corrupción 2012 por Proética, capítulo peruano de Transparency International se encuentra bajo una LicenciaCreative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 3.0 Unported.

Proética presenta resultados de VII Encuesta Nacional sobre Corrupción 2012

Mesa de presentación encabezada por principales autoridades en la lucha anticorrupción.

NOTA DE PRENSA ¿Podrá el gobierno superar una década de decepción y desconfianza en la lucha contra la corrupción?

Proética presenta resultados de VII Encuesta Nacional sobre Corrupción 2012

Proética, capítulo peruano de Transparencia Internacional, presentó esta mañana los resultados correspondientes a la Séptima Encuesta Nacional de Percepciones de Corrupción. Los datos, vistos en comparación con los de las ediciones anteriores, muestran principalmente que hay un grave estancamiento en la percepción de la población con respecto a la corrupción, cuando no un empeoramiento en algunos indicadores clave.

La corrupción es vista, ligeramente debajo de la inseguridad ciudadana, como uno de los dos principales problemas que le preocupan a los peruanos. La vinculación entre ambos es evidente, y los peruanos lo expresan claramente a través de esta encuesta. Cabe recordar que en 2010 la corrupción llegó a ser el principal problema en opinión de la gente, producto de una tendencia al alza desde la primera vez que se hizo esta medición, diez años atrás.

La desazón generada por la ausencia de una política anticorrupción contundente estos diez años ha afianzado indicadores de descnfianza: la opinión de que denunciar un acto de corrupción es nada efectivo se ha deteriorado en 15 puntos porcentuales (de 28% en 2002 a 43% en 2012). En el mismo sentido, en 2002 un 45% señalaba que no sabía dónde denunciar un acto de corrupción, y diez años más tarde la proporción ha aumentado a 53%.

Por otra parte, el cambio de gobierno ha generado cierta expectativa entre los peruanos. Así, 41% le reconocían a Humala liderazgo e iniciativa para luchar contra la corrupción, un porcentaje notoriamente mayor que el que sacó AGP en las dos oportunidades en que se evaluó este indicador durante su gobieno (25% en 2008 y 21% en 2010).

La debilidad de las instituciones frente a la corrupción, producto de esta década de inacción, es notoria. Así, la gravedad de la corrupción percibida en el Poder Judicial, la Policía Nacional, el Congreso, entre las más saltantes, es claramente identificada por los encuestados.

No todas son malas noticias. La encuesta de este año registra un aumento notorio en el rechazo de la gente ante los actos de corrupción menuda, como que un funcionario público favorezca a sus parientes o amigos o pagar una coima para evitar una multa, lo cual ofrece una base esperanzadora para cambiar la manera en que los peruanos se enfrentan ante los trámites. Pero esta mejora no se podrá canalizar si desde el Estado no se ponen en marcha, con efectividad, políticas públicas serias contra esta problemática.

Para acceder a la Encuesta Dale click Aquí

Contacto: lzolezzi@proetica.org.pe Lima, 03 de Julio de 2012 Cel. 986 120 011

Presentación de la VII Encuesta sobre percepciones de la Corrupción – Martes 3 de julio, 8:30am, Westin de San Isidro

Proética, la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción y la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFEP), invitan a la presentación de la VII Encuenta sobre percepciones de la corrupción.

Para acceder a la Encuesta Dale click Aquí

Los comentarios estarán a cargo de:

-Juan JIménez Mayor, Ministro de Justicia y Derechos Humanos.

-Susana Silva Hasembank, Secretaria Ejecutiva de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción

-Humberto Speziani, Presidente de la CONFIEP

-Federico Tenorio, Director General de Cedepas Norte.

La cita es a las 8:30am en hotel Westin de San Isidro.

Los esperamos,

EL EQUIPO DE PROÉTICA.